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“影子账户”现形记
2025-07-25 16:11:00  来源:检察日报

  “检察机关的法律监督不仅为国家挽回税款损失近20余万元,更是重塑了本地机动车驾驶培训行业的营商环境。”近日,四川省峨眉山市检察院检察官在对机动车驾驶培训机构涉嫌违规逃税行政公益诉讼案回访时,税务机关工作人员表示。

  “我最近正在驾校培训,想着考取驾照后可以去开出租车增加家庭收入。但向驾校索要发票时,他们总是以各种理由搪塞。”该院在开展帮扶工作中,脱贫户不经意的一番话引起了该院副检察长安合红的注意。驾校是否存在瞒报收入偷税漏税的情况?安合红和该院“益·峨眉”公益诉讼团队随即开展初查,实地走访并向税务机关了解驾驶培训机构纳税及税收征管情况,发现部分驾校存在收费不开发票、“关系户”少收费、“阴阳账户”等情况。

  对线索综合评估研判后,2024年10月,该院以行政公益诉讼立案,向市交通管理部门、税务机关依法调取了6家驾驶培训机构申领机动车驾驶证学员名单、纳税申报收入资料,调查驾驶培训机构的培训费用标准。收集汇聚基础数据后,该院依托机动车驾驶培训机构偷逃税款监督模型筛查发现,4家驾驶培训机构疑似存在未如实申报收入的情况。

  该院进一步调取了驾驶培训机构采购燃油、车辆维修等运营成本数据,并与申报的收入进行比对,发现成本变动与申报收入变动存在不合理之处,超实际运营规模30%的收入未予以申报。经对涉案机构进行实地调查,检察机关发现涉案驾校多采取两套收费系统,即通过正规POS机收取且出具发票的学员培训费用进入公账,没有出具发票和少收培训费的学员培训费用则流入培训机构的“影子账户”。在夯实数据的基础上,该院再次通过数字模型进行数据清洗、整合、比对和筛查,最后确定4家驾驶培训机构少列收入金额高达500万余元,直接造成国家税收损失。

  查明情况后,该院向税务机关制发检察建议,要求其全面调查核实及时处理该市机动车驾培机构纳税申报存在的少列收入、未依法履行纳税义务问题,责令机动车驾培机构如实申报收入、缴纳税款。日前,当地税务机关已完成补征税款及滞纳金工作,并同步升级监管体系,严防出现漏报现象。同时要求驾驶培训机构资金流向全程留痕,有力切断“影子账户”资金渠道。截至目前,已成功向涉案驾校追回税款及滞纳金19.77万元。

  编辑:于梦露